国家发展和改革委员会、国家能源局2025年底联合印发的《关于促进电网高质量发展的指导意见》明确提出，到2030年初步建成“主干电网+配电网+智能微电网”协同的新型电网平台，大幅提升跨区跨省资源优化配置能力，西电东送规模超4.2亿千瓦，支撑新能源发电量占比达到30%左右中国政府网。电网从传统输配电通道升级为新型电力系统枢纽+公共基础设施，投资规模、建设强度、技术标准均创历史新高。

具体投资规划与展望

“十五五”期间，我国电网建设投资规模大幅提升，其中，国家电网规划固定资产投资总额达4万亿元，较“十四五”增长40%，年均投资额8000亿元，重点投向特高压通道建设、配网升级改造、电网数智化转型以及新能源并网消纳等领域；南方电网预计同期总投资规模约1万亿元，2026年年度投资已达1800亿元，主要聚焦存量电网设施更新、城乡配网系统化改造以及区域电网短板补强工程。两大电网合计总投资约5万亿元，整体形成“强骨干、重配网、提智能”的投资布局，其中，特高压领域投资占比15%~35%，常规输变电投资占比约70%，配网及二次设备投资占比约15%~20%。

“十五五”期间，我国电网核心建设规模与投资分配清晰明确，全国规划新建交直流混合特高压线路1.5万公里，同步配套新建特高压变电站/换流站共50座。其中，1000kV交压等级的常规输变电领域对应投资3.75万亿元，配网、电力电缆及二次设备领域对应投资1.25万亿元，整体建设与投资布局紧密支撑新型电力系统构建需求。

铜在电网中的应用

铜是电网核心设备领域不可替代的关键导电材料，在特高压变电站/换流站、特高压线路、常规输变电及配网与二次设备等关键环节均承担核心功能，其中，特高压变电站与换流站的主变压器、换流变压器绕组均强制使用铜材，换流阀、电抗器、GIS、触头及母线等关键部件均采用高纯度铜，铝因耐热性、载流能力与机械强度不足无法实现替代；特高压架空线路主体以钢芯铝绞线为主，铜仅少量用于地下/海底电缆、线路接头及控制回路，且直流线路用铜水平普遍高于交流线路；常规输变电系统中，变压器、高压电缆与核心母线为主要用铜场景，尽管中低压领域铝代铜应用持续提速，但核心设备仍以铜为首选材料；配网与二次设备领域，220kV及以上高压电缆、耐火电缆、控制线圈及接线端子等均优先或强制采用铜导体，是配网升级改造中最主要的铜耗来源。铜的战略价值突出，尽管实物用量低于铝，但材料价值占比与铝基本相当，其供应保障与应用品质直接决定整个电网的安全稳定运行水平。

“十五五”电网建设

铜需求测算与规模分析

根据“十五五”电网建设投资规划、特高压与输配网建设目标，结合电力工程材料应用标准与行业实测数据，可对电网各环节用铜需求进行系统测算。

测算范围覆盖特高压线路、特高压变电站/换流站、常规输变电、配网电缆及二次设备四大核心板块，相关参数均采用工程通用取值，损耗标准符合全国电力安装工程统一规范。其中，特高压交直流混合线路单公里用铜按4吨计（区间35吨），已包含1.3%导线损耗。1000kV交流变电站单座用铜1500吨、±800kV直流换流站单座用铜2200吨（已包含2.3%硬母线损耗）。常规输变电单位投资耗铜为93.3120万吨/万亿元，配网及二次设备单位投资耗铜为160万~200万吨/万亿元。

按照既定建设规模测算，特高压线路1.5万公里合计用铜6万吨；特高压50座站点（交流30座、直流20座）理论用铜8.9万吨，结合工程设计余量、现场变更及备品备件需求，修正为100万吨。常规输变电对应375万亿元投资，用铜规模350450万吨，为全电网最大用铜板块。配网、电缆及二次设备对应1.25万亿元投资，用铜规模200万~250万吨，以高压铜芯电缆、二次控制元件为主要刚性需求来源。综上所述，“十五五”期间全国电网建设合计拉动铜需求660万~800万吨，年均132万~160万吨，是国内工业铜消费最核心的增量支撑，占国内工业铜消费比重超过三分之一，对全球铜供需格局具备重要影响。

铝在电网中的应用

铝是电网领域中实现轻量化与成本控制的重要导电材料，尤其在架空线路、中低压配电及特定接地系统中展现出显著优势。尽管在可靠性场景中铜仍不可替代，但铝凭借其密度低、经济性强、资源丰富等特点，在电网的多个环节形成了成熟的规模化应用。其中，特高压架空线路是铝材用量最大的领域，钢芯铝绞线及全铝合金绞线已占据绝对主导地位，铝承担主要导电功能，钢芯提供结构强度。

“十五五”电网建设

铝需求测算与规模分析

根据“十五五”电网建设投资规划、特高压与输配网建设目标，结合电力工程材料应用标准与行业实测数据，可对电网各环节用铝需求进行系统测算。

特高压线路部分：铝绞线用铝量主要受截面和分裂数影响，普通家用电线截面越1.54mm2，目前，特高压线缆最大为1250mm2。1000千伏交流特高压的一般为8分裂，常用单根截面630mm2~1250mm2。我国在建的川渝特高压工程，已成功应用了技术更先进的10分裂导线，主要应对高海拔地区的恶劣环境。按照交流线缆3相8分裂1250mm2的铝线缆计算每公里铝用量为81吨（1250×3×8×2.7/1000=81）。而直流特高压线缆通常只有两级两组导线，比交流3相导线组数少一组，且一般为800千伏6分裂，因此，按照6分裂1250mm2直流特高压线缆每公里铝用量为405吨（1250×2×6×27/1000=405）。综合考虑使用情况及截面的不同，取中间值55吨/公里作为测算基础，则总用量=单公里铝用量×线路总长度=55吨/公里×15000公里=825万吨。

特高压变电站：变电站用铝最主要的部分是电气设备的外壳、导体、绕组等，单台1000MVA（百万伏安）的特高压变压器，铝用量约为50~80吨，一个变电站通常有多台变压器。此外，断路器、隔离开关、互感器、避雷器、电抗器、电容器组等，其外壳、导电管、底座等部件也大量使用铝合金。

高压输电部分每公里综合折算耗铝量约55~65吨（包含导线和壳体，等其他设备）；按照以往投资数据测算每公里投资约2000万元（包含铁塔、导线、绝缘子和架设施工）。

结合1.5万亿元投资规模，即高压输电部分可建设公里数75000公里，高压输电部分折算用铝量400万~500万吨。

高压配电部分（35~750kV，不含特高压）：高压输电部分每公里综合折算耗铝量约55~65吨（包含导线和壳体，等其他设备）；按照以往投资数据测算每公里投资约2000万元（包含铁塔、导线、绝缘子和架设施工）。

结合1.5万亿元投资规模，即高压输电部分可建设公里数75000公里，高压输电部分折算用铝量400万~500万吨（铝主要用于架空导线、结构件，其中，中低压线路铝代铜趋势明显，配网中铝芯电缆占比逐步提升）。

配网、电缆、控制及二次设备部分：配网架空线路、电缆护套、设备外壳等需用铝，参考行业数据及南方电网改造规划，该部分用量约为120万~160万吨/万亿元投资，结合2万亿元投资规模，测算铝用量约240万~320万吨。其中，南方电网“十五五”期间将完成约3000公里输电线路改造，铝制电缆使用比例将达到70%。

（作者单位：华泰期货）